HORIZON-NEB-2026-01-BUSINESS-01 – Structurally addressing homelessness through coordinated social infrastructure and services in neighbourhoods

Programa Horizon Europe, New European Bauhaus Facility, Destination “Innovative funding and new business models for the transformation of neighbourhoods”. Tipo de ação: Innovation Action – IA. A call integra o concurso HORIZON-NEB-2026-01 – Beautiful, inclusive and sustainable neighbourhoods for communities.

O aviso visa apoiar o desenvolvimento e validação de uma abordagem sistémica para mitigar a situação de sem-abrigo ao nível dos bairros, através da coordenação de infraestruturas e serviços sociais essenciais, incluindo saúde, emprego, educação, integração comunitária e outros serviços sociais relevantes. O objetivo é enfrentar as causas estruturais e multidimensionais da situação de sem-abrigo, reforçando a disponibilidade, acessibilidade e coordenação dos serviços e infraestruturas de apoio, em particular para pessoas em situação de sem-abrigo crónica e grupos marginalizados ou vulneráveis.

O período de candidaturas está previsto para abrir em 05 de maio de 2026 e terminar em 01 de dezembro de 2026, às 17h00, hora de Bruxelas. A dotação indicativa do tópico é de 10.500.000€, prevendo-se o financiamento de cerca de 3 projetos, com contribuição indicativa da União Europeia de cerca de 3.500.000€ por projeto.

Estado

Aberto

Data de fim

ENTIDADES BENEFICIÁRIAS

São elegíveis entidades jurídicas estabelecidas em Estados-Membros da União Europeia e países associados ao Horizon Europe, nos termos das regras gerais do programa. As condições de elegibilidade do concurso remetem para o Anexo Geral B do Horizon Europe.

Podem integrar os consórcios, entre outros, municípios, autoridades locais e regionais, entidades de habitação, organizações de apoio a pessoas em situação de sem-abrigo, serviços sociais, prestadores de cuidados de saúde, entidades de educação e formação, organizações comunitárias, universidades, centros de investigação, entidades da economia social, organizações da sociedade civil e especialistas em ciências sociais e humanas.

ÁREA GEOGRÁFICA

A call tem âmbito europeu, abrangendo Estados-Membros da União Europeia e países associados ao Horizon Europe.

As propostas devem desenvolver e validar a abordagem em, pelo menos, cinco bairros localizados em diferentes Estados-Membros ou países associados.

AÇÕES ELEGÍVEIS

São elegíveis projetos que desenvolvam uma abordagem sistémica para mitigar a situação de sem-abrigo e apoiar a reintegração das pessoas nas comunidades, através da coordenação de infraestruturas e serviços sociais ao nível do bairro.

As propostas devem incluir:

  1. Análise do contexto local do bairro e do ambiente construído existente, considerando a disponibilidade e o acesso equitativo a infraestruturas e serviços sociais relevantes;
  2. Avaliação da correlação entre o desenho das infraestruturas e serviços no ambiente construído e o grau de situação de sem-abrigo nos bairros;
  3. Desenvolvimento de estratégias para superar obstáculos à coordenação de infraestruturas e serviços sociais, incluindo limitações e fragmentação de dados, sistemas de serviços sociais compartimentados e dificuldades de financiamento para escala;
  4. Análise das perspetivas, disponibilidade e capacidade das pessoas em situação de sem-abrigo, especialmente em situação crónica, para se envolverem e beneficiarem das infraestruturas e serviços disponibilizados;
  5. Avaliação dos impactos potenciais na reintegração comunitária, participação, bem-estar, coesão social e sentimento de pertença, tanto para pessoas em situação de sem-abrigo como para a comunidade mais ampla;
  6. Avaliação do impacto socioeconómico da abordagem, através de indicadores mensuráveis relativos ao acesso e utilização das infraestruturas e serviços sociais;
  7. Desenvolvimento de recomendações e orientações para aplicar a abordagem noutros bairros, considerando fatores contextuais como distribuição desigual de serviços, género, orientação sexual, idade, variações funcionais físicas e psicológicas e outras condições sociais relevantes;
  8. Validação da abordagem em, pelo menos, cinco bairros de diferentes países elegíveis. 

MATURIDADE MÍNIMA

O aviso não define um TRL mínimo explícito. Contudo, por se tratar de uma Innovation Action, a candidatura deve apresentar uma abordagem suficientemente madura para ser desenvolvida, testada e validada em contexto real, em bairros concretos e com envolvimento direto dos atores locais.

A proposta deve demonstrar capacidade para analisar contextos urbanos e sociais complexos, coordenar serviços e infraestruturas, produzir indicadores mensuráveis, envolver populações vulneráveis e gerar recomendações transferíveis para outros bairros.

CONDIÇÕES ESPECÍFICAS

Os projetos devem contribuir para dois resultados esperados: disponibilizar evidência sobre as infraestruturas e serviços sociais estruturais necessários para enfrentar a situação de sem-abrigo ao nível dos bairros; e melhorar a disponibilidade e acessibilidade de infraestruturas e serviços sociais essenciais para pessoas em situação de sem-abrigo nos bairros-alvo.

As propostas devem seguir uma abordagem participativa e transdisciplinar, integrando diferentes atores e disciplinas. É exigida contribuição efetiva das ciências sociais e humanas, incluindo especialistas, instituições e conhecimento relevante, para reforçar o impacto societal das atividades de investigação e inovação.

As candidaturas são encorajadas a explorar sinergias com propostas financiadas no tópico HORIZON-NEB-2026-01-PARTICIPATION-01 – Addressing homelessness through housing-led approaches aligned with the New European Bauhaus, de modo a evitar duplicações e aumentar o impacto. Devem ainda reservar pelo menos 0,8% do orçamento para articulação com o New European Bauhaus hub for results and impact.

CUSTOS ELEGÍVEIS

Os custos elegíveis assumem a forma de lump sum, nos termos da decisão da Comissão de 7 de julho de 2021 relativa à utilização de contribuições de montante fixo no Horizon Europe.

O orçamento deve ser estruturado por work packages, beneficiários e atividades, cobrindo, de forma justificada, análise territorial e social, desenvolvimento e validação da abordagem sistémica, coordenação de stakeholders, envolvimento de pessoas em situação de sem-abrigo, recolha e análise de dados, avaliação socioeconómica, comunicação, disseminação, exploração e articulação com o NEB hub.

O aviso específico não apresenta uma lista autónoma de custos não elegíveis; aplicam-se as regras gerais do Horizon Europe, as condições do tópico e os termos que vierem a constar do Grant Agreement.

PERÍODO DE ELEGIBILIDADE

O período de elegibilidade será definido no Grant Agreement. O aviso específico não fixa uma data autónoma de início de elegibilidade das despesas, aplicando-se as regras gerais do Horizon Europe e o modelo de financiamento por lump sum.

PRAZO DE EXECUÇÃO

O aviso não estabelece uma duração mínima ou máxima específica para os projetos. A duração deverá ser definida na candidatura e posteriormente no Grant Agreement, de forma coerente com a análise dos bairros, desenvolvimento da abordagem, validação em cinco contextos territoriais, avaliação de impactos, produção de recomendações e disseminação dos resultados.

APOIO

O apoio assume a forma de Innovation Action, financiada através de lump sum. A Comissão estima que uma contribuição da União Europeia de cerca de 3.500.000€ por projeto permitirá responder adequadamente aos objetivos do tópico, embora possam ser submetidas e selecionadas propostas com outros montantes devidamente justificados.

Nas Innovation Actions do Horizon Europe, a taxa de financiamento é, em regra, de 70% dos custos elegíveis, podendo atingir 100% para entidades sem fins lucrativos.

DOTAÇÃO DO AVISO

A dotação indicativa total do tópico é de 10.500.000€.

Está previsto o financiamento indicativo de 3 projetos, com contribuição indicativa de cerca de 3.500.000€ por projeto.

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