HORIZON-NEB-2026-01-PARTICIPATION-01 – Addressing homelessness through housing-led approaches aligned with the New European Bauhaus

Programa Horizon Europe, New European Bauhaus Facility, Destination “Connecting the green transformation, social inclusion and local democracy”. Tipo de ação: Innovation Action – IA. A call integra o concurso HORIZON-NEB-2026-01 – Beautiful, inclusive and sustainable neighbourhoods for communities.

O aviso visa apoiar o desenvolvimento, atualização, demonstração e avaliação de abordagens “housing-led” para combater a situação de sem-abrigo, alinhadas com os valores e princípios do New European Bauhaus: sustentabilidade, inclusão e qualidade da experiência. Pretende-se disponibilizar soluções habitacionais permanentes, verdes, hipocarbónicas, resilientes ao clima, promotoras da saúde e socialmente inclusivas, acompanhadas de serviços centrados na pessoa e orientados para a reintegração na comunidade local.

O período de candidaturas está previsto para abrir em 05 de maio de 2026 e terminar em 01 de dezembro de 2026, às 17h00, hora de Bruxelas. A dotação indicativa do tópico é de 12.600.000€, prevendo-se o financiamento de cerca de 2 projetos, com contribuição indicativa da União Europeia de cerca de 6.300.000€ por projeto.

Estado

Aberto

Data de fim

ENTIDADES BENEFICIÁRIAS

São elegíveis entidades jurídicas estabelecidas em Estados-Membros da União Europeia e países associados ao Horizon Europe, nos termos das regras gerais do programa. O aviso remete as condições de elegibilidade para o Anexo Geral B do Horizon Europe.

Podem integrar os consórcios, entre outros, municípios, autoridades públicas locais e regionais, entidades de habitação social e acessível, organizações de apoio a pessoas em situação de sem-abrigo, entidades do setor social, universidades, centros de investigação, organizações da sociedade civil, entidades de saúde e saúde mental, prestadores de serviços sociais, arquitetos, urbanistas, designers, especialistas em construção, clima, energia, inclusão social e ciências sociais e humanas.

ÁREA GEOGRÁFICA

A call tem âmbito europeu, abrangendo Estados-Membros da União Europeia e países associados ao Horizon Europe.

As propostas devem refinar e demonstrar pelo menos três abordagens housing-led em pelo menos três bairros localizados em diferentes Estados-Membros ou países associados, abrangendo contextos urbanos, periurbanos e rurais.

AÇÕES ELEGÍVEIS

São elegíveis projetos que desenvolvam, atualizem, refinem e demonstrem abordagens housing-led de combate à situação de sem-abrigo, alinhadas com o New European Bauhaus.

As propostas devem incluir:

  1. Demonstração de pelo menos três abordagens housing-led em pelo menos três bairros de diferentes países elegíveis;
  2. Adaptação das abordagens às características específicas dos bairros, incluindo regulamentação local ou nacional, composição da população, diferenças culturais e infraestruturas existentes;
  3. Disponibilização de habitação permanente a pessoas em situação de sem-abrigo, segundo a European Typology of Homelessness and Housing Exclusion – ETHOS;
  4. Complementaridade entre habitação permanente e serviços de apoio à reintegração das pessoas na comunidade local;
  5. Integração de planos de transição verde da habitação permanente, considerando mitigação e adaptação climática, soluções de energia renovável e/ou soluções baseadas na natureza;
  6. Consideração da dimensão social das condições habitacionais, promovendo coabitação com menor risco de conflito entre diferentes grupos sociais;
  7. Cocriação das soluções com as populações-alvo em situação de sem-abrigo, com especial atenção às famílias com crianças menores e às pessoas temporariamente acolhidas por familiares ou conhecidos;
  8. Medidas para superar barreiras institucionais que dificultam o acesso à habitação nos bairros selecionados;
  9. Demonstração de potencial de replicação e adaptação a especificidades locais;
  10. Desenvolvimento e implementação de uma metodologia para monitorizar, analisar e documentar a eficácia das abordagens selecionadas na redução da situação de sem-abrigo, em comparação com abordagens convencionais. 

MATURIDADE MÍNIMA

O aviso não define um TRL mínimo explícito. Contudo, por se tratar de uma Innovation Action, a candidatura deve apresentar abordagens suficientemente maduras para serem refinadas, demonstradas e avaliadas em contexto real, em bairros concretos e em articulação com stakeholders locais.

A proposta deve apresentar uma lógica de intervenção robusta, metodologias de monitorização comparáveis entre bairros, capacidade de recolha e análise de dados, envolvimento efetivo das populações-alvo e condições para produzir evidência utilizável na formulação ou atualização de políticas e serviços de prevenção e intervenção precoce.

CONDIÇÕES ESPECÍFICAS

Os projetos devem contribuir para dois resultados esperados: disponibilizar abordagens housing-led alinhadas com o NEB a stakeholders envolvidos no combate à situação de sem-abrigo; e produzir evidência robusta sobre essas abordagens, incluindo no caso de pessoas temporariamente acolhidas por familiares ou conhecidos, para apoiar políticas e serviços de prevenção e intervenção precoce no contexto da transição verde dos bairros.

As propostas devem seguir uma abordagem participativa e transdisciplinar, integrando diferentes atores e disciplinas. É exigida contribuição efetiva das ciências sociais e humanas, incluindo especialistas, instituições e conhecimento relevante para reforçar o impacto societal das atividades de investigação e inovação.

As propostas são encorajadas a explorar sinergias com projetos financiados no tópico HORIZON-NEB-2026-01-BUSINESS-01 – Structurally addressing homelessness through coordinated social infrastructure and services in neighbourhoods, de modo a evitar duplicações e aumentar o impacto. Devem ainda reservar pelo menos 0,8% do orçamento para articulação com o New European Bauhaus hub for results and impact, partilhando resultados, aprendizagens e contributos para avaliação de impacto.

CUSTOS ELEGÍVEIS

Os custos elegíveis assumem a forma de lump sum, nos termos da decisão da Comissão de 7 de julho de 2021 relativa à utilização de contribuições de montante fixo no Horizon Europe.

O orçamento deve ser estruturado por work packages, beneficiários e atividades, cobrindo, de forma justificada, o desenvolvimento e demonstração das abordagens housing-led, cocriação com populações-alvo, serviços de apoio, integração da transição verde, monitorização e avaliação, envolvimento de stakeholders, comunicação, disseminação, exploração e articulação com o NEB hub.

O aviso específico não apresenta uma lista autónoma de custos não elegíveis; aplicam-se as regras gerais do Horizon Europe, as condições do tópico e os termos que vierem a constar do Grant Agreement.

PERÍODO DE ELEGIBILIDADE

O período de elegibilidade será definido no Grant Agreement. O aviso específico não fixa uma data autónoma de início de elegibilidade das despesas, aplicando-se as regras gerais do Horizon Europe e o modelo de financiamento por lump sum.

PRAZO DE EXECUÇÃO

O aviso não estabelece uma duração mínima ou máxima específica para os projetos. A duração deverá ser definida na candidatura e posteriormente no Grant Agreement, de forma coerente com a cocriação, demonstração em três bairros, prestação de serviços de apoio, monitorização de resultados, avaliação comparativa, disseminação e exploração das soluções.

APOIO

O apoio assume a forma de Innovation Action, financiada através de lump sum. A Comissão estima que uma contribuição da União Europeia de cerca de 6.300.000€ por projeto permitirá responder adequadamente aos objetivos do tópico, embora possam ser submetidas e selecionadas propostas com outros montantes devidamente justificados.

Nas Innovation Actions do Horizon Europe, a taxa de financiamento é, em regra, até 70% dos custos elegíveis, podendo atingir 100% para entidades sem fins lucrativos.

DOTAÇÃO DO AVISO

A dotação indicativa total do tópico é de 12.600.000€.

Está previsto o financiamento indicativo de 2 projetos, com contribuição indicativa de cerca de 6.300.000€ por projeto.

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